Diputados firmó otro cheque en blanco

CríticaDigital.com.ar- El Gobierno consiguió aprobar ayer en la Cámara de Diputados una serie de leyes clave que incluye las prórrogas a la ley de Emergencia Económica y a los impuestos al cheque, al cigarrillo y al gasóil. Los pronósticos no fallaron. Lo que más le costó al oficialismo fue el Impuesto al Cheque. Tuvo 134 votos a favor y 92 diputados en contra. Para esta ley, necesitaba una mayoría especial de 129 votos. Conseguir la prórroga era tan importante como la recaudación prevista para 2009 sobre el gravamen que se aplica a los débitos y créditos bancarios: 22 mil millones de pesos. Se trata de una medida impuesta por Domingo Felipe Cavallo en 2001 y que viene renovándose desde entonces.

El debate se centró en que la mayor parte de la recaudación se queda en las arcas nacionales y sólo un 15 por ciento se reparte entre las provincias. En este punto, el argumento del jefe del bloque oficialista, Agustín Rossi, fue que son los senadores a quienes les corresponde discutir las modificaciones posibles en la coparticipación del impuesto. El apoyo de los diputados fueguinos que pertenecen al SI y de los neuquinos (del Movimiento Popular) fue vital. Con la votación cerrada, en el oficialismo se jactaban de que tuvieron cinco bajas por problemas personales (lo que hubiera llevado a 139 el número de diputados que apoyaba la iniciativa).

“El oficialismo también planteó si era prudente desfinanciar al Estado nacional en medio de esta crisis y la oposición criticó el grado de concentración del poder central. Nosotros en un dictamen de minoría demostramos que era posible desviar 1.600 millones de pesos sin perjudicar al poder central”, le explicó a este diario Claudio Lozano. La propuesta era derivar el monto que está previsto que reciba la ANSES, ya que como resultado de la reestatización de las jubilaciones ese organismo va a recibir el año que viene 15 mil millones más que en 2008.

El duro debate incluyó reiteradas referencias a Daniel Scioli. Lo castigaron peronistas y radicales. El presidente del bloque radical, Oscar Aguad, pidió a los gobernadores que no se arrodillen ante la Nación y “a lo que quiere el príncipe” y sostuvo que el gobernador bonaerense “arrugó” y es “el peor”. Le adjudicó cuestionamientos por no haber ordenador votar en contra de la norma. El peronista Jorge Villaverde, en tanto, lo acusó por “claudicar”.

Rossi fue el encargado de defender el impuesto tal como está. Argumentó que si se coparticipara la totalidad del Impuesto al Cheque “se le sacarían al gobierno nacional 10 mil millones de pesos y se quedaría sin superávit financiero”, por lo que estaría obligado a cubrirlo con otros medios para reponerlo.

En el primer paquete impositivo se aprobó también la prórroga del Impuesto al Cigarrillo y una exención en el Impuesto a las Ganancias para los exportadores que reciben reembolsos. El gravamen del cigarrillo se calcula aplicando la alícuota del 7 por ciento sobre el precio final de venta de cada paquete vendido en todo el territorio nacional y recauda unos 550 millones de pesos por año.

El otro gran tema del día fue la ley de Emergencia Económica. El grueso de las críticas de la oposición señaló que esa norma –que viene desde 2001– nada tiene que ver con la crisis actual y que al Gobierno le interesaba porque le permitía manejar sin control los contratos de compra con el sector privado y con las privatizadas, y la deuda externa.

Los diputados también trataron un aumento en la alícuota del gasóil del 21 al 22 por ciento para el transporte de pasajeros de áreas urbanas y suburbanas, con excepción de la ciudad de Buenos Aires (en este caso, lo recaudado por la suba será destinado a los gobiernos provinciales). Y una reglamentación sobre el Impuesto a los Bienes Personales que incorpora a esa categoría los activos en el exterior y a los fideicomisos no financieros.